Исторические этапы развития отечественного книжного дела в XX – начале XXI вв.

Этап 1. Книжное дело в годы российских революций и Гражданской войны
(февраль 1917 г. – 1921 г).

Постановление Временного правительства «О печати» и «Об учреждениях по делам печати» (от 27 апреля 1917 г.). Образование Книжной палаты в Петрограде. Ликвидация Главного управления и местных комитетов по делам печати, ведавших, в том числе, цензурой в сфере книжного дела.

«Декрет о печати» Совнаркома (от 27 октября 1917 г.) и первые постановления советского правительства в области полиграфии, книгоиздания и книготорговли. Национализация и муниципализация компаний, предприятий и учреждений капиталистического книжного дела. Организация государственного советского и партийного книгоиздания. Создание Госиздата (24 мая 1919 г.). Плакаты «Окон РОСТА» как главное средство агитации.

Политика военного коммунизма и отмена свободной торговли книгами в пользу их распределения. Решение ВЦИК о создании «Центропечати» (от 23 ноября 1918 г.).

Декрет СНК «О передаче библиографического дела в РСФСР Народному Комиссариату просвещения» (от 30 июня 1920 г.) и Постановление Наркомата просвещения «Об обязательной регистрации произведений печати» (от 3 августа 1920 г.).
Перевод Книжной палаты в Москву (1920 г.).

Этап 2. Книжное дело в годы НЭПа
(1922-1929 гг.).

Введение платности произведений печати и возврат к книжной торговле (Постановление СНК от 28 ноября 1921 г.). Деятельность Госиздата РСФСР по управлению государственными издательствами. Образование СССР (декабрь 1922 г.). Учреждение Главлита. Рост числа частных, кооперативных и ведомственных издательств. Возникновение каналов издания и выпуска советской литературы за рубежом. Создание отечественной книготорговой сети на принципах кооперации и многоукладности. Создание письменности и национального книжного дела для народов и народностей Кавказа, Поволжья, Севера и Дальнего Востока, годы его огосударствления.

Этап 3. Книжное дело в 1930-х-1940 гг.

Сворачивание НЭПа на рубеже 1920-1930-х гг. Усиление партийного руководства и идеологизации книжного дела. Постановление ЦК ВКП(б) от 15 августа 1931 г. «Об издательской работе». Создание ОГИЗа и КОГИЗа, других централизованных издательских и книготорговых систем. Постановление ЦК ВКП(б) «О литературной критике и библиографии» (1940 г.).

Становление Всесоюзной книжной палаты (с 1936 г.) и республиканских книжных палат. Формирование системы изданий государственной библиографии и централизованной каталогизации.

Этап 4. Книжное дело в период Великой Отечественной войны
(1941-1945 гг.).

Перестройка книгоизданий и книгораспространения на работу в условиях военного времени (изменения в издательском репертуаре в пользу военной и политической книги и в системе распространения печатной продукции). Роль и место фронтовой печати в идейно-политической войне с вражеской пропагандой. Плакаты «Окна ТАСС» как возобновление традиций военно-политической пропаганды.

Пожар после бомбардировки в здании Книжной палаты (июль 1941 г.) и её частичная эвакуация в г. Чкалов.

Постановления и приказы Главлита для усиления контроля и дисциплины типографий в сфере доставки обязательного экземпляра изданий.

Этап 5. Книжное дело в первые послевоенные годы
(1946-1953 гг.).

Восстановление довоенного потенциала отечественного книжного дела. Реформы в сфере его централизованного управления. Преобразование ОГИЗа РСФСР в ОГИЗ СССР (октябрь 1946 г.).

Образование Главного управления по делам полиграфической промышленности, издательств и книжной торговли при Совете Министров СССР (февраль 1949 г.)

Реформа системы обязательного экземпляра (1948 г.). Перевод Всесоюзной книжной палаты из ведения Главлита в Главполиграфиздат (март 1952 г.). Активизация научной деятельности международных и межрегиональных связей Палаты с национальными библиографическими центрами зарубежных и союзных республик.

Этап 6. Книжное дело в годы хрущёвской «оттепели»
(1954-1964 гг.).

Прогресс науки, техники, образования, информатики и влияние этих факторов на демократизацию управления книжным делом. «Второе рождение» отечественного книговедения (с 1959 г.), образование ВИНИТИ и системы ОНТИ на предприятиях и в НИИ. Создание Госкомиздатов (всесоюзного и республиканских), а также системы специализированных объединённых и межобластных издательств (в 1963 г.).

Постановление ЦК КПСС «О состоянии и мерах улучшения книжной торговли» (от 30 мая 1960 г.) и Постановление Совета Министров СССР «О мерах улучшения издательского дела и устранения недостатков в книжной торговле» (от 2 июля 1964 г.).

Организация традиционных ежегодных совещаний директоров книжных палат союзных и автономных республик о сотрудничестве в сфере текущей и ретроспективной библиографии, централизованной каталогизации, статистики печати.

Этап 7. Книжное дело в период «развитого социализма»
(1965-1977 гг.).

Создание Государственного комитета Совета Министров СССР по науке и технике (1966 г.) и развитие ЦБНТИ и институтов информации.

«Положение о социалистическом государственном издательстве» и «Типовое положение о правах и функциях редакций, отделов и должностных обязанностях работников издательств», утверждённые Комитетом по печати при Совете Министров СССР (декабрь 1971 г.).

Проведение в Москве впервые в истории СССР сессий ИСО (конец июня 1967 г.) и ИФЛА (конец августа – начало сентября 1970 г.) в том числе по проблемам стандартизации книжного дела и международной библиографии. Образование кафедры книжного дела и библиографии – первой в мире – для подготовки специалистов высшего книготоргового образования (МПИ - 1965 г.).

Этап 8. Книжное дело в период «застойных» явлений»
(1973 -1983 гг.).

Постановления ЦК КПСС «О повышении роли библиотек в коммунистическом воспитании трудящихся и научно-техническом прогрессе» (от 8 мая 1974 г.), «О мерах по дальнейшему упорядочению издания литературы, экономии и рациональному использованию бумаги для печати» (от 2 июня 1975 г.), «О дальнейшем улучшении идеологической и политико-воспитательной работы» (от 26 апреля 1979 г.).
 
Награждение Книжной палаты орденом «Знак почёта» в связи с её 60-летием (1977 г.).

Создание в Палате «Автоматизированной системы сводного тематического планирования» (АССТПК) и «Автоматизированной системы подготовки и выпуска библиографической и статистической информации по книгам и брошюрам» (АСОИ-Госбиблиография), а также Национального агентства по внедрению в СССР системы нумерации книг и периодики (ISBN и ISSN. Приказ Госкомиздата СССР № 402 от 1 июля 1975 г.).

Всесоюзное совещание «О совершенствовании библиографической работы в стране» (14-15 октября 1980 г.) и «Всесоюзное совещание-семинар по вопросам государственной статистики печати» (22-24 ноября 1978 г.). Становление системы стандартизации книжного дела (СИБИД – с 1978 г.).

Этап 9. Книжное дело в годы «перестройки» и углубления экономико-политического кризиса в стране
(1984-1991 г.).

Попытки внедрения рыночных элементов и рычагов хозяйствования в плановую и централизованную советскую систему книгоиздания и книготорговли. Законы СССР «О печати и других средствах массовой информации» (от 12 июня 1990 г.) и РСФСР «О средствах массовой информации» (от 27 декабря 1991 г.), отменившие цензуру и разрешившие физическим лицам заниматься любой деятельностью в сфере печати и книжного дела. Реорганизация Госкомиздата СССР (с июня 1989 г. – Госкомпечать СССР, с апреля 1991 г. – Мининформпечать СССР).

Создание НПО «Всесоюзная книжная палата» по Постановлению Совета Министров СССР № 168 (от 10 февраля 1987 г.) с включением в состав НПО Института книги и издательства «Книжная палата».

Принятие Госкомиздатом СССР «Положения о государственной библиографии СССР» (1988 г.). Ввод в эксплуатацию в Книжной палате АСНТИ «Библиография» (декабрь 1987 г.), а также банка данных «Государственная библиография» и автоматизированной системы «Государственная статистика печати» (в 1990-1991 гг.). Перевод Национального фондохранилища обязательных экземпляров в новые корпуса в Можайске (декабрь 1988 г.).

Этап 10. Книжное дело после распада СССР и перехода на рыночные принципы экономики
(1992-2006 гг.).

Федеральные законы «О государственной поддержке средств массовой информации и книгоиздания Российской Федерации» (от 1 декабря 1995 г.), «О библиотечном деле» (от 29 декабря 1994 г.), «Об обязательном экземпляре документов» (от 29 декабря 1994 г.). Постановление № 1005 Правительства РФ «О федеральной целевой программе «Поддержка государственной полиграфии и книгоиздания России в 1996-2001 годах»» (от 12 октября 1995 г.), Постановление Правительства РФ «О лицензировании видов деятельности» (№ 135 от 11 февраля 2002 г.), сохранившее лицензирование только для воспроизведения аудиовизуальных произведений и фонограмм на любых видах носителей.

Создание (в 1990 г.) Ассоциации книготорговцев (АСКР), Ассоциации российских книгоиздателей (АСКИ), а также Российского книжного союза (РКС - в 2001 г.), Российской библиотечной ассоциации (РБА – в 1994 г.).

Присоединение России к Бернской конвенции об охране литературных и художественных произведений (в 1995 г.) и к Флорентийскому соглашению о ввозе материалов образовательного, научного и культурного характера и протокола к нему (в 1994 г.).

Приход в книжное дело Интернета, электронных изданий, электронных библиотек, технологии выпуска «книг по требованию».

Монополизация рынка книг массового спроса.

Указ Президента Российской Федерации от 30 ноября 1992 г. № 1499 о преобразовании Всесоюзной в Российскую книжную палату.

Отмена платного обязательного экземпляра изданий в новой редакции Федерального закона «Об обязательном экземпляре документов» (от 23 января 2002 г.).

Запуск в Российской книжной палате Национальной информационной системы «Книги в наличии и печати» (с 1995 г.), участие в подготовке информационно-нормативной базы для создания «Единой информационной платформы для издательств, книжной торговли и библиотек» (2000 г.).

Этап 11. Современное книжное дело
(2007-2016 гг.).

Ввод в действие Части IV Гражданского Кодекса Российской Федерации, отменившей ряд законов, посвящённых защите интеллектуальной собственности, включая авторское и издательское право (с 1 января 2008 г.).

Постановление Правительства Российской Федерации № 367 «О Единой межведомственной информационно-статистической системе (ЕМИСС)» от 26 мая 2010 г., в которую Палата поставляет статистику печати страны.

Указы президента Российской Федерации № 894 «О некоторых мерах по повышению эффективности деятельности государственных средств массовой информации» (от 9 декабря 2013 г.) и № 631 «О международной стандартной нумерации изданий» (от 16 сентября 2014 г.), согласно которым Российская книжная палата перестала существовать как самостоятельное федеральное учреждение науки и стала филиалом ИТАР-ТАСС, а за указанным агентством закреплена функция нумерации изданий (и их частей) всех типов и видов, независимо от контента и носителя.

Федеральный «антипиратский» закон № 187-ФЗ «О внесении изменений в законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-коммуникационных сетях» (от 1 августа 2013 г. и с изменениями от 1 мая 2015 г.).

Внесение изменений в Федеральный закон «О библиотечном деле» (№ 78-ФЗ от 29 декабря 1994 г.) в части создания федеральной государственной информационной системы «Национальная электронная библиотека» (июль 2016 г.).

Внесение изменений в Федеральный закон «Об обязательном экземпляре документов» (№ 77 - ФЗ от 29 декабря 1994 г.) в части добавления к поставке печатных изданий электронных копий их оригинал-макетов и необходимости утверждения Правительством Российской Федерации специального «Положения о Национальном фондохранилище обязательных экземпляров печатных изданий» (июль 2016 г.).

100-летие (июль 2007 г.) старейшего и самого авторитетного государственного библиографического указателя «Книжная летопись» и начало оцифровки печатного текста всех выпусков этого еженедельника.

Изменения традиционных названий и оформления всех печатных и электронных изданий государственных библиографических указателей и журнала «Библиография» после вхождения Палаты в состав «ИТАР-ТАСС» и прекращения её сотрудничества с издательством «Бук Чембэр интернейшнл» (с января 2015 г.).

Выпуск серий книжных изданий в Книжной палате, посвящённых её истории (6 томов), «Методические материалы и рекомендации» (12 выпусков), сборников комментированных стандартов на библиографическое описание и по книгоизданию (2 тома), «Московские книжники и книжное дело: по архивам Книжной палаты» (6 выпусков), а также сборников статей, посвящённых 90-летию и 95-летию РКП.

Начало оцифровки обязательных экземпляров печатных изданий в Национальном фондохранилище Книжной палаты (с декабря 2009 г.).

Открытие Национального центра ISSN в Книжной палате (1 января 2016 г.).